当地时间9月3日，马萨诸塞州联邦地区法院就F-1“固定停留期限”新规举行口头辩论。
 

 

NAFSA、Presidents’ Alliance及多个高等教育和工会组织请求法院签发初步禁令，阻止美国国土安全部（DHS）的新规于 **9月15日**生效。

 

## 法官的态度值得关注

 

庭审中，法官F. Dennis Saylor IV表示，新制度带来的不确定性和潜在的不可弥补伤害可能是“enormous”（巨大的）。

 

他还多次追问政府：新规所称的国家安全依据，是否主要来自少量、零散的个案？这些个案与全面取消D/S制度之间，是否具有足够合理的联系？

 

更值得关注的是，在听证结束前，法官提到，他可能先签发一项短期临时限制令（TRO），为自己争取更多时间审慎考虑案件。

 

不过，法官同时强调，他尚未决定是否这样做。

 

## 目前新规暂停了吗？

 

没有。
 

 

截至目前，法院尚未发布TRO或初步禁令。因此，最准确的表述仍然是：

 

新规尚未被法院暂停，9月15日仍是官方生效日期。

 

但是，与听证前相比，法院临时叫停新规的可能性已经明显更值得关注。这也是此次听证会释放出的最重要信号。
 

 

## 哪些学生需要特别关注？

 

新规如果按计划生效，将重点影响：

 

* 9月15日后首次或再次入境美国的F-1学生；

* 从ESL、IEP或语言项目转入本科、硕士课程的学生；

* 博士及其他学制超过4年的学生；

* 3+2、4+1等跨项目衔接的学生；

* 延期毕业或需要额外时间完成学业的学生；

* 准备转学、更换专业或改变教育层级的学生；

* 需要衔接OPT或STEM OPT的学生。

 

按照新规，需要额外时间的学生可能必须向USCIS申请Extension of Stay，同时还将面临更多有关转学、专业调整和教育层级变化的限制。
 

 

## 现在应该怎么办？

 

目前学校和学生端的准备工作不能停止，包括核对I-94、评估I-539延期需求，以及梳理语言转学位、转学和长期项目的时间线。

 

但在法院即将作出决定的情况下，也不建议学生仅仅因为担心新规，就在这几天仓促进行不必要的转学、出入境或身份操作。

 

法院可能在9月15日前签发TRO或初步禁令。一旦正式裁定公布，还需要继续确认禁令是全国适用、仅适用于原告成员，还是只暂停新规中的部分条款。

 

简单来说：准备不能停，但操作不必慌。

 

目前最需要做的，是密切等待法院的正式书面裁定，而不是根据未经确认的消息提前行动。
 

 

参考来源：

 

[NAFSA：9月3日听证会后声明](https://www.nafsa.org/about/about-nafsa/statement-court-hearing-dhs-rule-ending-duration-status-international-students)

 

[Presidents’ Alliance：案件进展](https://www.presidentsalliance.org/duration-of-status-litigation/)

 

[DHS/SEVP：固定停留期限新规说明](https://studyinthestates.dhs.gov/final-rule-establishing-a-fixed-time-period-of-admission-and-an-extension-of-stay-procedure-quick)